2021国家公务员考试申论每周一练：简政放权 取消和下放行政许可

热点练习题

今年来，为了便民利民，国家行政机关开展简政放权改革，其中以“削手中的权、去部门的利、割自己的肉。”为主的行政审批改革一步步扎实推进，也取得了实实在在的效果。

2020年新冠疫情以来，围绕便民利民相关政府出台了不少简政放权措施。近日，针对群众和企业反映强烈的突出问题，国务院印发《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级。主要包括三个方面：第一类涉及放宽石油成品油、邮政外包、典当行、通用航空、中介服务等行业的准入限制;第二类涉及压减农药、肥料、兽医、种子等领域的审批事项;第三类涉及简化电信、金融、民航等领域的外商投资审批手续。

问题：请你就此谈谈自己的看法。

参考答案

国家开展以简政放权为重难点的行政审批改革，是通过把政府权力关进“制度笼子”，规范和约束了行政审批行为，也降低了各类制度性交易成本，提高了社会运行效率，为各类社会组织和民众提供了便利。是政府以自身一时的痛 换取人民长远利益的利民之举，是以敬民之心行简政之道的具体表现。

【开头点名本质，并结合意义分析，提出了观点：自我革命，让利于民。以上的语言要会说会用。】

曾经群众吐槽最多的就是去行政窗口办事流程复杂，材料繁多，并且审批时间长，经常被阻拦在门外。甚至还总结出了顺口溜：门难进，脸难看，事难办。所以在民间形成了办事找关系的现象。自政府开展简政放权以来，以行政审批为主的改革迅速推进并取得了实打实的效果：十几个审批部门变成了一个窗口;有的地方开展了“马上办、网上办、一次办”改革，力争让群众只跑一次;有些地方群众不用跑线下大厅提交纸质材料，通过让信息多跑路、让群众少跑腿，在家通过互联网填单子即可办理相关事宜。除了办事效率提升，相关服务也快速跟上，极大的提升了群众办事体验。

【对比分析，通过行政审批改革前的现象和改革后的成果，体现出改革的重要性和必要性。】

通过行政审批制度改革，简政放权的红利不断释放出来。一方面极大的提高了办事效率，社会活力不断激发，企业数量增加，就业人数持续上升，社会经济发展形成良性循环。另一方面，通过系列制度改革，扭转了办事托关系的不良社会风气，在社会上形成了办事找窗口、公事能公办的社会共识。

【意义分析，从社会活力和社会风气两方面分析行政审批改革取得的效果。】

但是改革过程中还存在放权含金量不高、工作推进不协调、监管服务跟不上等问题，需要下大力气攻坚解决。需要相关部门适应新形势、新要求，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”：不仅分阶段分步骤的继续下放权力，进一步激发社会活力和运行效率，同时还要把该监管和管理的主动担起相应责任，出台相应政策，避免群龙无首、杂草丛生的现象;更要做好相应服务，为企业和民众减去后顾之忧。做到这些需要政府部门自我加压，带头作为，也需要社会各界积极参与、献计献策，齐心协力把简政放权推向纵深，为促进经济社会持续健康发展作出相应贡献。

【针对问题提出措施，不仅有具体的举措，还有社会各界达成举措需要努力的方向。】

民之所望，施政所向。针对群众反映强烈的办事难等问题，政府通过一系列着眼长远的顶层设计，一项项因地制宜的改革创新，不断让行政审批改革的成果落地生根，让企业和群众有了切切实实的获得感，也进一步激发了市场活力和社会创造力。

【结尾总结，呼应了开头，也深化了材料。】