2021浙江公务员考试申论周练：规范平台经济 促进经济社会健康发展

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近几年，随着互联网的快速发展，形成了一些比较有影响力的互联网平台。这些网络平台的发展都极大的方便了居民经济社会生活，提升了社会运行效率，为我国经济保持高速发展立下了汗马功劳。

但是有些平台随着对生活渗透的深入，也出现了不少与民争利，大数据杀熟、低价倾销等问题。比如通过布局社区团购，让社区周边众多菜店入不敷出，不得不退出全家习以为常的生计，给社会带来新的就业问题。

问题：对平台经济进行监管，避免出现损害国计民生问题成为近期热门话题。请你就此谈谈自己的看法。

参考答案

平台经济在更好满足消费者需求、促进新旧动能转换、推动经济高质量发展等方面做出了积极贡献。然而，随着平台经济迅速崛起，滥用市场优势地位的行为日渐增多，出现了排挤中小企业、个体户等市场主体行为，还存在价格歧视、损害消费者权益等一系列问题，破坏了市场竞争秩序，阻碍了行业创新。整治影响公平竞争的违法行为，有利于维护正常经济社会秩序，促进平台经济更好更健康发展。

【开头一分为二客观地分析平台经济的发展，进而提出观点，体现了自己的全面性，比较有说服力。】

竞争是市场经济的本质特征，也是市场活力之源。随着平台经济发展日渐成熟，不少平台企业逐渐从规模快速扩张期转入资源掌控期。有些平台没有做一些与科技的未来、人类的前途命运相关的领域，却将触手深入社会细胞，涉及低端民生行业与底层人民争利，比如卖菜领域。这导致一些基层的从业者失去赖以为生的买卖，要么成为巨无霸战舰中的附庸，成为社区团购中的一环，要么退出这些行业，成为事实上的失业。平台经济领域经营者之间可利用数据、算法等技术手段达成垄断协议，让底层尤其是低端行业的商品从业者无处谋生，破坏了市场的竞争。

【问题分析：指出平台经济需要规范发展的原因。】

平台经济的发展固然离不开规模效应和网络效应，但绝不意味着平台企业可以进入各个领域垄断发展。回顾我国互联网行业发展历程不难发现，优秀的平台企业，都是在公平竞争中拼杀出来的，今天的大企业、大平台，也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下，平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力，才能不断推进技术、商业模式持续创新。如果长期放任这些大的互联网平台乱象不管，这些平台会利用高科技算法垄断大部分的社会生产和流通，市场也最终将会强化平台的主导地位，这可能会产生严重的社会问题。

【影响分析：提出规范平台经济的必要性。】

互联网企业生存在社会之中，不能只讲经济责任、法律责任，还要讲社会责任、道德责任。政策层面来说，维护平台经济领域公平竞争，要引导和激励平台经营者将平台自身发展和国家需要融合在一起，科技发展、效率提升必须与社会发展相适应。要引导平台企业将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新，维护平台经济领域公平有序竞争，构筑经济社会发展新优势和新动能，促进行业经济发展。大型互联网平台企业也应该带头强化行业自律，进一步增强社会责任感，为后进入的小公司、小网站留有良性竞争的机会，维护良好的互联网经济生态体系。

【对策分析，从国家和平台经济两个方面提出解决问题的措施，即他律与自律。】

平台企业在自身发展的同时，回报社会，造福人民，方为上策。国家出台政策规范平台经济的发展，避免与民争利，有助于平台企业坚持经济效益和社会效益相统一，更好承担起社会责任和道德责任;加强反垄断监管，有利于更好激发市场活力，厚植平台企业不断涌现、蓬勃生长的良好土壤。这样互联网才能真正让生活变得更美好。

【结尾提出加强平台经济监管的效果和意义，并憧憬未来美好前景。】